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被美國打壓的日本,是如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級?

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2019-06-06??來源:中國機械社區(qū)
核心提示:1%的經(jīng)濟增長,都能讓日本上下欣喜若狂。
       日本戰(zhàn)勝了美國,卻敗給了自己。美國總統(tǒng)成為日本新天皇登基后第一個到訪的外國元首。到達日本當晚,他并沒有和安倍共進晚餐,而是出席日美兩國商界領(lǐng)袖會議。在演講中,在夸贊美日關(guān)系“從未像現(xiàn)在這樣牢固,從未像現(xiàn)在這樣有力,從未像現(xiàn)在這樣緊密”后,話鋒一轉(zhuǎn):

在(美日貿(mào)易中),日本占據(jù)優(yōu)勢已經(jīng)有很多、很多年,這也沒什么,這可能是你們喜歡我們的原因……但未來的貿(mào)易將會比較公平一點。

       貿(mào)易問題,仍然是美日之間重要的摩擦源。其實,在人類現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中,日本、美國之間的貿(mào)易摩擦絕對是少見的:規(guī)模大,是發(fā)生在全球經(jīng)濟第一、第二國家間的面對面碰撞;時間長,前后持續(xù)40多年,直到現(xiàn)在也還沒有完全平靜。但在這個過程中,日本卻創(chuàng)造了一個“奇跡”:被打壓40年里,日本成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,成為名副其實的發(fā)達經(jīng)濟體。

一. 美國40年打壓

       出口導向是東亞經(jīng)濟體成功的顯著特征,比如,韓國、新加坡,包括中國臺灣。日本作為亞洲率先邁向發(fā)達經(jīng)濟體的國家更不例外。二戰(zhàn)后,日本走上了經(jīng)濟復興的道路。在美國扶植下,日本企業(yè)向美國借款買機器設(shè)備、棉花,然后再向美國出口棉紡織品,用外匯償還債務。日本出口增長迅猛,美國棉紡品進口份額,日本在1951年還只有17.4%,5年后增長到60%以上。1955年,在紐約,出現(xiàn)了售價只有1美元的日本產(chǎn)廉價襯衫。美國紡織業(yè)界發(fā)起了反傾銷等限制進口的運動,這就是“1塊錢女襯衫事件”。這也成為美日幾十年貿(mào)易摩擦的開端。簡單梳理了下,美日貿(mào)易摩擦的典型事件,持續(xù)時間之長恐怕超出大部分人的想象。

       在紡織品爭端后,到1960年代,日本鋼鐵業(yè)、家電也成為美國打壓的重點。1963年,日本的鋼鐵出口超過聯(lián)邦德國、蘇聯(lián),躍居世界首位,日本輸美國的鋼鐵一度占美國進口總量的一半。日本電視、冰箱和洗衣機普及后,巨大的產(chǎn)能同樣輸出到美國。

       最有意思的1976年,是美國大選年,當年日本對美國出口彩電280多萬,同比增長130%以上;鋼鐵出口量也達到近800萬噸,比兩年前增長了70%以上。日本汽車、半導體等電子產(chǎn)品也幾乎經(jīng)歷同樣的過程。

       1973年“石油危機”后,日本汽車憑借小型、節(jié)能等優(yōu)勢大舉進入美國。到1980年初,日本汽車在美國市場占有率達到了22%。要知道,汽車一直是美國的傳統(tǒng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。而當時,美國汽車產(chǎn)業(yè)嚴重不景氣,臨時解雇人員超過20萬人。在美國人看來,日本汽車出口就等于“失業(yè)出口”。美國汽車工人聯(lián)合會還一度發(fā)起打砸日本車的運動,要求“如果你想要在美國賣,就必須在美國造”。日本“疾風暴雨式”的出口,1985年一年美國在美日貿(mào)易中逆差已經(jīng)超過460億美元,美國人難以接受。美國政府步步緊逼,現(xiàn)在臭名昭著的“301條款”、“超級301條款”,開始就主要是針對日本推出來的。

二. 打壓下的日本產(chǎn)業(yè)升級

      二戰(zhàn)后,很長時間內(nèi),日本還主要依靠棉紡、煤鋼等低端產(chǎn)業(yè)。去年,中國主管工業(yè)和信息化的高層評價,全球制造業(yè)已基本形成四級梯隊發(fā)展格局:

第一梯隊是以美國為主導的全球科技創(chuàng)新中心;第二梯隊是高端制造領(lǐng)域,包括歐盟、日本;第三梯隊是中低端制造領(lǐng)域,主要是一些新興國家,包括中國;第四梯隊主要是資源輸出國,包括OPEC(石油輸出國組織)、非洲、拉美等國。

       其實,從1970年代開始,日本以紡織為代表的傳統(tǒng)勞動密集型工業(yè)占制造業(yè)增加值比重已經(jīng)持續(xù)下降。

       反映在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,日本第二產(chǎn)業(yè)自1955年的39.3%一直提升,到1970年已經(jīng)接近49%,隨后保持平穩(wěn)發(fā)展,1990年代開始逐步下降,到1990年代末已回落到40%以下;尤其是,像采礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降非常明顯。同時,服務業(yè)增加值一直在顯著上升。從出口來看,日本高技術(shù)產(chǎn)品出口值也保持著快速增長。

       而從經(jīng)濟拉動來看,對外貿(mào)易在日本經(jīng)濟發(fā)展中的作用已經(jīng)顯著下降。1980年代以來,消費成為日本經(jīng)濟增長最主要動力。過去三四十年里,日本GDP年均增速在2%左右,其中一半來自私人消費貢獻率,凈出口只貢獻了0.2%。

       如今,日本已經(jīng)成為了標準的發(fā)達經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在,在高端制造業(yè),日本占有重要地位。比如,日本有“機器人王國”之稱,像焊接、噴涂機器人領(lǐng)域,日本安川電機、發(fā)那科、川崎重工等共占有60%以上份額。汽車產(chǎn)業(yè)起步雖然日本比德國、法國、美國、英國等歐美國家要晚很多,但現(xiàn)在全球最大汽車聯(lián)盟是日產(chǎn)—雷諾—三菱聯(lián)盟,聯(lián)盟三家車企,兩家是日本企業(yè)。在電動汽車領(lǐng)域,日本也有著顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢。還有我們熟悉的稀土,真正能做到點石成金的國家,日本是其中屈指可數(shù)的國家之一。

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三. 到底是怎么做到的?

       日本國土面積小(大致相當于云南),人口多(全球十來名左右),自然資源貧乏。最要命的是,在整個冷戰(zhàn)時期,日本都得庇護在美國的安全保護傘下面??紤]到這樣特殊的內(nèi)外部環(huán)境,日本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,不得不說是一個奇跡。那么,日本是如何做到的呢?

       一是日本且退且戰(zhàn),以拖待變。其中,最主要的一招叫作“自主出口限制”,也就是日本方面主動在非重要產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域適當讓步。比如,1971年,日美間正式簽訂“日美紡織品協(xié)定”,日本1971年后的3年里,對美國的毛紡織品和合成纖維制品的年平均出口增長率分別控制在1%和5.2%以內(nèi)。類似的還有日美鋼鐵產(chǎn)品協(xié)議、日美彩電協(xié)議、日美汽車及零部件協(xié)議。日方對美相關(guān)產(chǎn)品出口增速得到控制。

      通過這種方式,對日本來說,是無奈的選擇,因為日本現(xiàn)在在美日關(guān)系中,仍然處于弱勢,更不要說是冷戰(zhàn)的大背景下。但同時,也緩和了相關(guān)領(lǐng)域和美國的沖突,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得喘息機會,避免了對就業(yè)市場的劇烈沖擊。有意思的是,實施自愿出口限制后,日本對美國出口汽車平均出口單價上升,出口汽車向高附加價值發(fā)展。

      二是主動承壓,全力推動產(chǎn)業(yè)升級。日本對傳統(tǒng)企業(yè),在主動進行自主限制的同時,還在積極尋求轉(zhuǎn)型。還是拿紡織來說。日本碳纖維起步比歐美要晚,發(fā)生棉紡織品貿(mào)易摩擦后,日本紡織企業(yè)開始進入碳素纖維領(lǐng)域。其中,東麗公司成功在世界碳素纖維市場中的份額位居第一,到2015年碳纖維營收占比只有8.85%,但卻貢獻了高達23.38%的營業(yè)利潤。東麗已成為波音公司最穩(wěn)定、最主要的供貨商。

      更重要的是,順勢而為,鼓勵創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。在家電、鋼鐵、汽車等領(lǐng)域貿(mào)易激烈摩擦的同時,1978年,日本推出了《特定機械信息產(chǎn)業(yè)振興臨時措施法》,聚焦電子計算機、高精度裝備、知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入大筆政府專項資金進行補貼、資助,并給予稅收和金融方面優(yōu)惠。在這漫長的40年打壓中,創(chuàng)新逐漸成為日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。

      三是回避鋒芒,開辟海外戰(zhàn)場作為島國,貿(mào)易是日本立國的重要基石。如何讓貿(mào)易不丟,日本用了兩個手段。

       其一,大規(guī)模向外直接投資。1986年,著名的《前川報告》提出擺脫貿(mào)易問題造成的國際“孤立危機”,日本要加快擴大海外投資,把全面國際化作為日本的立國之策。其實,早在1970年代日本就開始了海外產(chǎn)業(yè)布局。日本在韓國等亞洲國家建立紡織品、電器工廠,把亞洲變成對歐美市場的“出口加工地”,同時,還帶動了日本零部件、成套設(shè)備的出口。

       1986年開始,日本對外投資達到高潮,還開始大規(guī)模向美國直接投資,1988年超過45%資本流向美國。像汽車產(chǎn)業(yè),豐田、日產(chǎn)、本田、馬自達、三菱、富士重工等日本汽車公司相繼在美國投資生產(chǎn)。隨著這些工廠在美國陸續(xù)投產(chǎn),1987年后日本對美汽車出口逐漸減少。但實際上,日本車在美國的市場份額越來越大。

       另外,日本也更加重視美國之外的市場,發(fā)展對歐盟、中國等市場貿(mào)易,通過出口多元化,分散對美國單一市場的高度依賴。

       四是內(nèi)部挖潛,收入倍增造就日本黃金時代。高度依賴出口,如果又有強大的生產(chǎn)能力,對外貿(mào)易很難避免沖突。所以,必須把經(jīng)濟發(fā)展從“依靠別人”(外部市場),變?yōu)?ldquo;依靠自己”(國內(nèi)市場)。

       1960年,日本池田內(nèi)閣宣布實施“國民收入十年倍增計劃”。到1967年,日本就提前完成翻一番的目標,國民收入增加一倍。到1973年,國民收入甚至增加了2倍。從此,日本形成了一個龐大的中產(chǎn)階層,也就是所謂的“一億總中流”。普通人變富愿意消費,企業(yè)愿意擴大投資,這成為日本經(jīng)濟發(fā)展的最大底氣。到1968年,日本成為西方世界僅次于美國的第2大經(jīng)濟強國。

四、. 日本打敗日本

       日本有勇有謀,在重壓之下成功實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。但百密一疏,日本自己的一記昏招把日本帶入黯淡無光的田地。

       1985年,《廣場協(xié)議》簽署后,日本大幅升值。二戰(zhàn)后,日本大幅出口一個關(guān)鍵因素就是便宜的日元,長期日元兌美元是306:1,到1988年初已經(jīng)到了122:1。因為預料到日元升值將抑制出口和整體經(jīng)濟增長,日本開始拼命刺激經(jīng)濟,持續(xù)降息,1986年1月、3月、4月、11月先后降息4次。隨之而來的是股價上天。1985—1986年,日經(jīng)指數(shù)幅度超過70%,從1987到1990年的最高點,幅度又接近100%。樓市漲幅更是恐怖。1985—1990年東京的商業(yè)用地價格上漲了3.4倍,住宅用地上漲了2.5倍。日本地價市值相當于整個美國地價總額的4倍,僅東京都的地價就相當于美國全國的總地價。當時,東京銀座一塊空地,拍出每平米1.1億日元高價,這個價格被載入了吉尼斯世界紀錄,折合97萬美元一平米。

      日本政府一度放任這種泡沫、通脹,來維持經(jīng)濟高增長。但一切都在1990年,戛然而止。樓市、股市崩盤……

      現(xiàn)在不少人特別是日本國內(nèi)右翼勢力習慣把日本1990年代后經(jīng)濟停滯歸咎于《廣場協(xié)議》,但這完全是一種甩鍋行為。要知道,當年德國一樣簽署了這個協(xié)議。而日本疊加人口老齡化,從此,完全陷入了平庸發(fā)展時期?,F(xiàn)在,日本雖然在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍有不少優(yōu)勢,但和美國差距越來越大,又被中國快速反超。

      1%的經(jīng)濟增長,都能讓日本上下欣喜若狂。

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