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在新能源汽車個(gè)人消費(fèi)市場發(fā)展緩慢的背景下，公務(wù)用車的“新能源化”或?qū)槭袌龃蜷_另一扇窗戶。7月14日，國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。
上述方案指出，2014年至2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。
此外，方案還規(guī)定了各省區(qū)市其他政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)這幾年內(nèi)購買新能源車的占比。其中，2014年，京津冀、長三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買比例不低于當(dāng)年15%。
據(jù)了解，此次納入新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)域的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍之廣、層級之多尚屬首次，包括全部或部分使用財(cái)政資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
國管局資產(chǎn)管理司負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，方案強(qiáng)調(diào)公務(wù)用車先行推廣，鼓勵(lì)更廣泛領(lǐng)域應(yīng)用，這就改變了以往號召為主、缺少具體監(jiān)督落實(shí)的狀況。
由于充電設(shè)施是決定新能源汽車發(fā)展的重要因素，五部委同時(shí)對充電基礎(chǔ)設(shè)施配備作出了明確規(guī)定：充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。上述方案要求按企業(yè)投資為主、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)的原則，加強(qiáng)新能源汽車重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，保障充電需求。
另外，五部委還提出了14項(xiàng)具體措施以完成上述目標(biāo)。其中，為規(guī)范新能源汽車采購管理，方案明確政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車享受財(cái)政補(bǔ)貼，其中轎車采購價(jià)格扣除財(cái)政補(bǔ)貼后不得超過18萬元。另外，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車應(yīng)當(dāng)享受本地品牌同等補(bǔ)貼政策，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制購買外地品牌新能源汽車。
據(jù)介紹，方案還規(guī)定全程量化考核反饋監(jiān)督。從2015年開始，各省區(qū)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)計(jì)匯總上一年度新能源汽車配備情況、累計(jì)行駛里程、能耗、費(fèi)用等情況，報(bào)送國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。同時(shí)，方案規(guī)定，對工作進(jìn)展緩慢、未達(dá)到購買比例要求的予以通報(bào)；對弄虛作假、造成不良影響的責(zé)令整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
