安徽試點(diǎn)青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金計(jì)劃 信用貸無需抵押擔(dān)保

　　此次“兩會(huì)”，政府工作報(bào)告提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，如何落實(shí)？其中，加大創(chuàng)業(yè)資金支持是至關(guān)重要一環(huán)。記者獲悉，我省正在合肥高新區(qū)試點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金計(jì)劃，搶先一步，從資金源頭，為青年群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，打通渠道，引來活水，值得關(guān)注。截至目前，已有10家企業(yè)通過首批評(píng)審，發(fā)放貸款金額850萬元。第二批9家企業(yè)正在審定當(dāng)中，預(yù)計(jì)3月中下旬放款。

　　信用貸無需抵押擔(dān)保 激勵(lì)有志青年創(chuàng)業(yè)

　　譚昶，一位高高大大，帥氣白凈的小伙子，29歲，中科大博士，去年剛剛畢業(yè)就創(chuàng)辦了安徽融數(shù)信息科技有限公司，主要為客戶提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合解決方案。

　　對(duì)于這樣一個(gè)未知新興領(lǐng)域，他竭力為記者解釋：“我們?yōu)橐恍┐蠊咎峁?shù)據(jù)分析，挖掘商機(jī)。比方為中移動(dòng)測(cè)算哪類用戶容易形成購(gòu)買力，收費(fèi)APP的前景等等，當(dāng)然前提是保證用戶的信息安全。 ”

　　但是，創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，了解他們業(yè)務(wù)的人很少。今年1月初，譚昶向安徽省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金合肥高新區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目提交申請(qǐng)資料，一個(gè)月貸款就下來了。 30萬元的創(chuàng)意貸款，主要用來培育市場(chǎng)做推廣，為創(chuàng)業(yè)注入全新動(dòng)力。 “貸款很方便，沒有任何抵押和擔(dān)保，期限一年，到期償付，利率大概在基準(zhǔn)利率上浮兩成。 ”

　　另一位生物制藥領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者汪國(guó)興，也是個(gè)博士，雖然年齡才31歲，卻有著多年的研發(fā)履歷。他說，2013年花了一個(gè)月時(shí)間研究國(guó)家十二五規(guī)劃，明確了自己生物醫(yī)藥研發(fā)方向。公司現(xiàn)在研究治療癌癥的蛋白抗體PD1，市場(chǎng)前景光明。不僅獲得銀行的青睞，還有風(fēng)投也來洽談投資。 “我們這樣的科技型公司，資產(chǎn)輕，抵押物少，人力成本高。此次貸款不看重抵押與資產(chǎn)，剛好吻合我們的特點(diǎn)。剛獲得的40萬元貸款以及正在洽談的300萬風(fēng)投，將主要用于研發(fā)投入。 ”記者了解到，小汪的公司前年成立，去年已有銷售合同600萬元，今年更將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　高新區(qū)工作人員安平介紹，首批10家企業(yè)里，除了2家是有抵押有擔(dān)保的“助跑貸”產(chǎn)品，其他均是免擔(dān)保無抵押的信用類貸款，貸款金額在5～30萬元之間。申請(qǐng)人45周歲以下，無惡意不良信用記錄即可，資金重點(diǎn)支持在校大學(xué)生或畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、退役5年內(nèi)的軍人。

　　依托“孵化器”創(chuàng)業(yè)資源 面向全省接受貸款申請(qǐng)

　　“就業(yè)扶持工程是我省2015年民生工程項(xiàng)目。為全面促進(jìn)就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，省里設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，并選擇我們合肥高新區(qū)作為首個(gè)試點(diǎn)區(qū)。”3月9日，合肥市高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)李命山介紹。

　　據(jù)了解，2014年初，這一引導(dǎo)資金曾在省級(jí)部門運(yùn)營(yíng)，但由于種種原因，貸款發(fā)放速度非常緩慢。此次選擇高新區(qū)作為全省首個(gè)試點(diǎn)區(qū)，即看中高新區(qū)是合肥乃至全省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最集聚、最具有代表性的園區(qū)。而具體運(yùn)營(yíng)的高創(chuàng)公司，是全省最大的企業(yè)孵化器，600多家企業(yè)進(jìn)駐，服務(wù)對(duì)象就是眾多小企業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　變革過的青年引導(dǎo)資金項(xiàng)目，今年年初剛一落地合肥市高新區(qū)，就引來22家企業(yè)競(jìng)相申請(qǐng)。最終10家企業(yè)通過首批評(píng)審，共審定發(fā)放貸款金額850萬元，直接帶動(dòng)就業(yè)195人。 “高新區(qū)將通過進(jìn)一步挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡(jiǎn)化操作流程，突出放大效應(yīng)，力爭(zhēng)用一年時(shí)間將引導(dǎo)資金規(guī)模放大至1億元。 ”

　　“區(qū)內(nèi)有企業(yè)逾萬家，有合肥軟件園、合肥高新創(chuàng)業(yè)園等200萬平方米的企業(yè)孵化器，這里有創(chuàng)業(yè)最寶貴的氛圍和土壤。 ”李命山介紹，省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金選擇合肥高新區(qū)試點(diǎn)，有利于利用、挖掘青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，形成在全省能復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)，并逐步在全省其他市產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)，讓這項(xiàng)創(chuàng)新政策惠及更多創(chuàng)業(yè)者。值得一提的是，這項(xiàng)貸款試點(diǎn)面向全省，其他各地的企業(yè)也可向高創(chuàng)公司提出申請(qǐng)，進(jìn)入審貸流程。

　　引導(dǎo)資金市場(chǎng)化運(yùn)行 探索扶持創(chuàng)業(yè)新模式

　　要形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面，就要發(fā)揮中小企業(yè)專項(xiàng)資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系。李命山介紹，這一項(xiàng)目，正是按照“省市合作、市場(chǎng)運(yùn)作、債股聯(lián)投、試點(diǎn)推廣”模式，探索市場(chǎng)化方式支持青年群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新路徑。

　　據(jù)了解，該引導(dǎo)資金初期規(guī)模3000萬元，省級(jí)財(cái)政與高新區(qū)級(jí)財(cái)政按2:1比例出資，合作期為3年。試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮資金杠桿效應(yīng)，可帶動(dòng)1.5億元的資金投入，金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投等紛紛進(jìn)入，共同探索市場(chǎng)化方式扶持青年創(chuàng)業(yè)新模式、新路徑。

　　在合作期內(nèi)，項(xiàng)目以“債權(quán)投資+股權(quán)投資”方式扶持初始創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)，解決青年創(chuàng)業(yè)融資瓶頸。試點(diǎn)合作的徽商銀行合肥創(chuàng)新大道支行行長(zhǎng)丁勇介紹，債權(quán)類主要是銀行貸款，對(duì)創(chuàng)業(yè)2年內(nèi)的項(xiàng)目，給予不超過30萬元?jiǎng)?chuàng)意貸款，免擔(dān)保，免抵押；對(duì)已實(shí)現(xiàn)銷售收入，特別是盈虧平衡急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)的項(xiàng)目，給予不超過300萬元助跑貸款，幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加速發(fā)展；此外還有天使投資等股權(quán)投資方式，對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)、前景廣闊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹蛣?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動(dòng)等多種形式予以扶持，挖掘一批明日之星企業(yè)。如汪國(guó)興創(chuàng)辦的企業(yè)，銀行和風(fēng)投都在介入，正是投貸聯(lián)動(dòng)的資金扶持形式。

　　科技型中小企業(yè)貸款，尤其是無抵押免擔(dān)保的貸款，如何控制風(fēng)險(xiǎn)。丁勇解釋，創(chuàng)新大道支行本身也是個(gè)試點(diǎn)，是總行唯一一個(gè)科技專營(yíng)支行，總行給予了1000萬元的審批權(quán)，也就是說，對(duì)于科技型企業(yè)，徽商銀行能夠提供高效快捷的貸款。 “我們?cè)诟咝聟^(qū)科技第一線，長(zhǎng)期與企業(yè)打交道，對(duì)他們比較了解，也有綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要符合國(guó)家大背景、產(chǎn)業(yè)方向，對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人看重品質(zhì)，有志有為青年，產(chǎn)品有成長(zhǎng)性，都在我們高效便捷的貸款范圍內(nèi)。 ”