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亞投行正式成立 明年1月開張運營

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-12-29
核心提示:歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。樓繼偉透露,根據籌建工作計劃,亞投行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會將于2016年1月16日至18日在北京舉行。
  財政部長樓繼偉25日宣布,《亞洲基礎設施投資銀行協定》正式生效,亞投行宣告成立,標志著全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構,在國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義。截至25日已有17個意向創(chuàng)始成員國批準亞投行協定并提交批準書,股份總和占比達50.1%。
 
 亞投行正式成立-機電網
 
  歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。
 
  當天,中國財政部部長樓繼偉在北京宣布,《亞洲基礎設施投資銀行協定》正式生效,標志著亞投行在法律意義上正式成立。根據協定,至少有10個簽署協定的成員國已交存批準書,且其初始認繳股本的加總數額不低于認繳股本總額的50%,協定即告生效,亞投行正式宣告成立。
 
  截至12月25日,包括緬甸、新加坡、文萊、澳大利亞、中國、蒙古國、奧地利、英國、新西蘭、盧森堡、韓國、格魯吉亞、荷蘭、德國、挪威、巴基斯坦、約旦等在內的17個意向創(chuàng)始成員國已批準亞投行協定并提交批準書,股份總和占比達到50.1%。
 
  “亞投行正式宣告成立,是國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義的重大事件,標志著亞投行作為一個多邊開發(fā)銀行的法人地位正式確立。”樓繼偉說。樓繼偉透露,根據籌建工作計劃,亞投行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會將于2016年1月16日至18日在北京舉行。理事會和董事會成立大會將選舉亞投行行長和各選區(qū)董事,審議通過銀行業(yè)務、財務、人事等方面的重要政策文件,為亞投行正式投入運營奠定基礎。亞投行候任行長金立群在接受采訪時說,亞投行正式成立后,將啟動吸收新成員工作,國際復興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行的成員均可申請加入亞投行,但新成員將以普通成員身份加入。“亞投行始終堅持以開放性歡迎所有有意愿并接受《亞投行協定》的國家加入銀行。”
 
  此外,亞投行初期投資重點領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業(yè)基礎設施、供水與污水處理、環(huán)境保護、城市發(fā)展以及物流等,首批貸款計劃在2016年年中左右批準。

  延伸閱讀:亞投行正式成立意味著什么?
 
  亞洲基礎設施投資銀行于25日正式宣告成立,標志著這一由中國發(fā)起籌建的多邊開發(fā)機構“修成正果”。
 
  據中國財政部消息,截至25日,包括中國、韓國、澳大利亞、英國、新加坡等17個意向創(chuàng)始成員國已批準《亞投行協定》并提交批準書,其股份總和占比50.1%,達到了《亞投行協定》規(guī)定的生效條件,即不少于10個簽署方批準《協定》,且簽署方初始認繳股本總額不少于總認繳股本的50%。至此,亞投行正式成立。從2013年10月中國國家主席習近平提出籌建倡議到2015年底正式成立,亞投行從“萌芽”到“開花結果”僅用了兩年多時間,這與現有多邊開發(fā)銀行相比實屬“大步流星”。中國財政部亞太中心副主任周強武表示,亞投行之所以能快速推進,一方面是中國國家整體實力和國際影響力日益增強使然,另一方面也表明亞投行“開放、透明、高效”的籌辦理念和其高標準得到了普遍響應和支持,符合各方利益和各方實際需要。
 
  此前中國官方曾在不同場合多次表示,亞投行將在治理結構、業(yè)務政策、人力資源管理等方面堅持國際性、規(guī)范性和高標準,避免其他多邊開發(fā)銀行曾走過的彎路,確保專業(yè)運營、高效運作、透明廉潔。
 
  無論是對國際經濟治理體系改革,還是對亞太地區(qū)基礎設施建設而言,亞投行的成立都具有里程碑式的重要意義。周強武指出,現有國際經濟治理體系沒能充分反映世界經濟的現狀,也沒有讓包括中國在內的主要發(fā)展中國家獲得相應的權益。作為區(qū)域性多邊開發(fā)機構的“后起之秀”,亞投行的正式成立將進一步促進現有國際經濟治理體系加快改革。實際上,亞投行的“鯰魚效應”已初步顯現。日前,“難產”多年的國際貨幣基金組織(IMF)的改革方案終獲美國國會批準。該方案將使新興經濟體在IMF獲得更大發(fā)言權,包括使中國的投票權份額從3.8%提高到超過6%。
 
  今年5月召開的亞行理事會第48屆年會上,亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥也表達了要加快業(yè)務改革,提高貸款能力的想法,以使亞行成為“起積極作用的銀行”?!度毡窘洕侣劇穼Υ嗽u論說,亞行如果不改革,其“存在感”可能會被削弱。“亞投行現在已成為全球金融治理結構改善的平臺。”中國國家發(fā)改委對外經濟研究所國際經濟合作研究室主任張建平說。對中國而言,亞投行將成為今后謀求更大影響力的抓手。中共十八屆五中全會公報提出,今后五年要積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高中國在全球經濟治理中的“制度性話語權”。此外,亞投行的成立也將增強多邊開發(fā)體系的力量,推動亞太區(qū)域基礎設施建設和經濟發(fā)展。
 
  目前亞洲不少新興經濟體均欲掀起基建熱潮,亞太地區(qū)基礎設施融資缺口巨大。據亞洲開發(fā)銀行測算,2010年-2020年間亞洲基礎設施建設資金需求至少達8萬億美元。周強武表示,作為多邊開發(fā)體系中新的一員,亞投行將有力地促進多邊機構對發(fā)展中國家和新興經濟體基礎設施建設的投入,推動其經濟發(fā)展。但為國際經濟治理體系和亞太地區(qū)經濟發(fā)展注入“新鮮血液”的同時,亞投行自身也面臨諸多挑戰(zhàn)。
 
  目前,亞投行的組織架構正在建立健全之中,人事、財務等各項具體制度也正在制定完善。
 
  如何保證高效是第一大挑戰(zhàn)。亞投行成立后從事主權貸款所面臨的大環(huán)境和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行并無二致,在“根本環(huán)境未變”的情況下怎樣做到高效,將考驗決策層的智慧。隨之而來的第二大挑戰(zhàn)是如何兼顧高效和質量。在保證效率,適應發(fā)展中國家需求的同時不犧牲質量,對亞投行來說也是個難題。
 
  在周強武看來,亞投行“不會因為區(qū)域發(fā)展的需要放棄高標準”,而是會穩(wěn)步推進,逐步提高貸款能力。此外,能否有效動員私人部門來參與基建項目投資也是個挑戰(zhàn)。實際上,亞太地區(qū)并不缺少資金,而是缺少多元、包容的投融資機制。據中國商務部數據,亞太地區(qū)私營資產總額高達35萬億美元。周強武表示,動員私人部門參與投資,以及將亞投行的資金投入到亞太區(qū)域的私營部門料將成為今后亞投行業(yè)務開展的一個重點。在這方面,世行、亞行等現有國際機構已積累了一定經驗可供借鑒,包括中國在內的一些私人部門也有合作意愿,亞投行如何開展私營部門業(yè)務以及如何撬動私人一同投資值得期待。
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關鍵詞: 亞投行 成立
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