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促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。農(nóng)民收入上不去，影響農(nóng)民生活水平提高，影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約國民經(jīng)濟(jì)增長;不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
近年來，農(nóng)民增收放緩所引發(fā)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多米諾效應(yīng)，已成為關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的根本性矛盾和問題。為此，我們聯(lián)合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)開展了調(diào)查，得出初步結(jié)論是：農(nóng)機(jī)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率達(dá)26%，農(nóng)機(jī)化水平每提高1個百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入增加270.27元，農(nóng)機(jī)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要技術(shù)手段。
農(nóng)機(jī)是農(nóng)民節(jié)本增收的手段之一
2015年，湖北省農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11844元，主要由工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入四部分構(gòu)成。
其中，工資性收入為3683元，占農(nóng)民總收入的31.1%;家庭經(jīng)營性收入為5281元，占農(nóng)民總收入的44.6%;財(cái)產(chǎn)性收入為161元，占農(nóng)民總收入的1.4%;轉(zhuǎn)移性收入為2719元，占農(nóng)民總收入的22.9%。2004年～2015年，湖北省農(nóng)民人均可支配收入增長了3.1倍。其中，工資性收入增長3.88倍、家庭經(jīng)營性收入增長1.57倍、轉(zhuǎn)移性收入增長39.6倍、財(cái)產(chǎn)性收入增長9.06倍。相對而言,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長緩慢，其在農(nóng)民總收入的比重也在下降，已由2004年的71%下降到2015年的44.6%。
農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入是農(nóng)民收入的主要來源，確保農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)，需要從多方面提高效益，需要依托農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代科技手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用，從節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能入手，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和全要素生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)機(jī)化提高1%農(nóng)民人均增收270.27元
影響農(nóng)民收入的因素很多，調(diào)查組選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件中的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用這個因素，分析其對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)情況。通過采用遺傳算法分析2004年~2015年間的湖北統(tǒng)計(jì)年鑒和湖北農(nóng)機(jī)化年報數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)機(jī)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的年均貢獻(xiàn)率達(dá)26%;通過建立2004年～2015年間湖北省農(nóng)機(jī)化水平與農(nóng)民人均純收入之間的回歸模型，顯示農(nóng)民人均純收入與農(nóng)機(jī)化水平之間呈顯著正相關(guān)，農(nóng)機(jī)化水平每提高1個百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入增加270.27元。若湖北農(nóng)機(jī)化水平每年提升1個百分點(diǎn)，全省4000萬農(nóng)民將增收逾108億元。
農(nóng)機(jī)化可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，助推規(guī)模經(jīng)營發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，能夠促進(jìn)農(nóng)民增收。
調(diào)查顯示，農(nóng)作物實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)，可大幅度降低生產(chǎn)成本，并在多個環(huán)節(jié)有增產(chǎn)效果，增產(chǎn)幅度一般在1%～15%之間。水稻播栽和收獲兩個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)每畝可節(jié)約成本110元，油菜機(jī)播同人工相比每畝增產(chǎn)19.7公斤，深松過的小麥每畝可增產(chǎn)9%。同時，農(nóng)機(jī)化的發(fā)展使機(jī)械替代了人力，填補(bǔ)了農(nóng)村“空心化”帶來的后顧之憂，解決了農(nóng)村“誰來種地”的難題，為土地適度規(guī)模經(jīng)營提供了可能，為農(nóng)村更多勞動力轉(zhuǎn)移到其它產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。此外，農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)施藥施肥施水技術(shù)的應(yīng)用，還有效減少了化肥、農(nóng)藥和水資源的使用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。機(jī)械烘干可有效提高糧食品質(zhì)，產(chǎn)后加工可有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
農(nóng)機(jī)化發(fā)展的問題與建議
截至2016年，湖北省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到67.4%，總體上進(jìn)入中級發(fā)展階段，但農(nóng)機(jī)化區(qū)域之間、環(huán)節(jié)之間、作物之間發(fā)展很不平衡，尤其是占全省國土面積70%的丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平僅為40%左右，且適應(yīng)該區(qū)域的農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)、政策、人才和服務(wù)等有效供給嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步推進(jìn)困難。農(nóng)機(jī)化水平上不去，就會影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收。
統(tǒng)計(jì)顯示，2016年湖北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29386元，增長8.6%，農(nóng)民人均可支配收入為12725元，增長7.4%。農(nóng)民人均可支配收入無論在增長速度上還是在絕對值上都慢于或少于城鎮(zhèn)居民，說明城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大，支撐農(nóng)民增收的動能在衰竭，需要引起我們高度關(guān)注。農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面具有重要的作用，新時代要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，必須大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化。
發(fā)展農(nóng)機(jī)化要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促農(nóng)民增收。要針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和大田作物機(jī)械化生產(chǎn)的短板，分作物、分區(qū)域，打造全面全程機(jī)械化示范樣板，著力提高經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化，協(xié)調(diào)推進(jìn)糧經(jīng)飼、種養(yǎng)加、農(nóng)林牧漁機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)械化支撐。
發(fā)展農(nóng)機(jī)化要圍繞強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策實(shí)施，以政策支持促農(nóng)民增收。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局，積極引導(dǎo)淘汰“變型拖拉機(jī)”和能耗高、污染重的老舊機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排和安全生產(chǎn);同時，深入實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助，使地力得提升、農(nóng)民得實(shí)惠。
發(fā)展農(nóng)機(jī)化要圍繞高效節(jié)約技術(shù)推廣，以科技支撐促農(nóng)民增收。實(shí)施關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)科技攻關(guān)，加快研發(fā)適宜丘陵山區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施設(shè)備，提升農(nóng)機(jī)核心零部件自主研發(fā)能力;加快農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，扭轉(zhuǎn)不同程度存在的“無機(jī)可用、無好機(jī)用、有機(jī)難用”的困局;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合，良田良機(jī)良種良法協(xié)調(diào)配套，提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化系統(tǒng)解決能力。
發(fā)展農(nóng)機(jī)化要圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，以服務(wù)共享促農(nóng)民增收。加快培育一批骨干農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急保障能力;引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)，利用土地、資金、技術(shù)、機(jī)具等生產(chǎn)要素組建合作社，開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)，使廣大農(nóng)民更好分享農(nóng)機(jī)化發(fā)展成果。
發(fā)展農(nóng)機(jī)化要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以全面發(fā)展促農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)鏈條，提高農(nóng)機(jī)化對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力;推廣秸稈粉碎還田離田、畜禽糞污處理等綠色生態(tài)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，為生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)農(nóng)機(jī)力量;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，打造一支懂農(nóng)機(jī)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的專業(yè)隊(duì)伍，使農(nóng)機(jī)從業(yè)者成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的踐行者和農(nóng)村致富的帶頭人;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)公共和社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)行業(yè)組織化程度，為鄉(xiāng)村有效治理提供農(nóng)機(jī)實(shí)踐。
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