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合肥市的5路公交車，運(yùn)營路線從城北到市府廣場(chǎng)。不過，這條繁華線路上的公交車，車況并不太好，頗受市民詬病。然而，在距離5路公交車“林店”站不遠(yuǎn)處的一個(gè)停車場(chǎng)內(nèi)，24輛嶄新的安凱純電動(dòng)客車停在那里“曬太陽”，閑置了已有小半年，車內(nèi)沾滿了灰塵，甚至還布滿蜘蛛網(wǎng)。一邊是市民呼吁更換新車，一邊是新車不能上路，日前，在接到熱心讀者的反映后，記者對(duì)這樁“怪事”進(jìn)行了調(diào)查。
[民聲]5路車被稱“最爛公交”
日前，熱心讀者王先生給安徽商報(bào)記者打來電話，講述了生活中的一件鬧心事。
王先生在合肥市雙崗附近經(jīng)營一個(gè)小店，上班時(shí)經(jīng)常要乘坐5路公交車?？墒?，“5路公交車的車況太差了”。按照王先生的描述，遇到下雨天，“外面下大雨，車?yán)锩婢拖滦∮?rdquo;。
8月5日中午，記者來到蒙城北路附近榮城花園小區(qū)西邊的“麗水路公交車站”的停車場(chǎng)內(nèi)，找到了一輛5路公交車。此時(shí)，公交車的車門打開著，司機(jī)不在車上。記者上車看到車內(nèi)地面材料破損嚴(yán)重，裸露出編織的竹子。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)一位市民介紹，因車內(nèi)地面不平整，“有時(shí)會(huì)把人絆到，險(xiǎn)些摔倒”。
據(jù)了解，早在前幾年，市民就反映5路公交車車況不好，有人在網(wǎng)上稱其是“合肥市最爛的公交”，呼吁早日更換新車。
[探訪]新公交閑置布滿蜘蛛網(wǎng)
日前，讀者王先生告訴記者，就在“麗水路公交車站”內(nèi)，長期停放著很多嶄新的公交車，卻一直沒有開，令人不解。
就在同一停車場(chǎng)，那輛5路公交車的西邊，記者看到了很多嶄新的公交車，一字排開，顯得非常氣派。這些公交車的主色調(diào)為黃色，都是安凱純電動(dòng)客車。記者數(shù)了數(shù)，一共24輛，都是空調(diào)車。
記者發(fā)現(xiàn)，在一些公交車之間的空間，結(jié)滿了蜘蛛網(wǎng)。有多輛公交車的車門敞開著，記者上車查看，發(fā)現(xiàn)車內(nèi)部已經(jīng)沾滿了灰塵，可見擺停在這很久沒動(dòng)過。而且，這些公交車的車鑰匙就放在車內(nèi)，刷卡器和投幣機(jī)都還沒有安裝。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員介紹，這些公交車停放在停車場(chǎng)內(nèi)已有小半年了。
[調(diào)查]充電樁已建但尚未通電
在這些公交車的西側(cè)和南側(cè)，有兩個(gè)巨大的充電棚。記者了解到，兩個(gè)充電棚內(nèi)已建設(shè)了14個(gè)充電樁。充電樁的表面已經(jīng)覆蓋了一層厚厚的灰塵，而沿線管道里并沒有接通電線，充電樁也沒有安裝充電插頭。
在南側(cè)的充電棚外，一排藍(lán)色的隔離板矗立在現(xiàn)場(chǎng)。隔離區(qū)內(nèi)，堆放著沙子等建筑材料。在兩個(gè)充電棚之間，配電房已經(jīng)建好。
記者了解到，這些充電樁都是國家電網(wǎng)建設(shè)的。5日下午，合肥市供電局相關(guān)工作人員告訴記者，這些充電樁均已建設(shè)完畢，隨時(shí)都可以投入使用。
[說法]公交：公交充電樁沒有投入使用
嶄新的電動(dòng)公交車為何不投用？8月5日下午，公交集團(tuán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，電動(dòng)公交車的購買都是按照政府相關(guān)部門的計(jì)劃進(jìn)行的，每一批公交車都會(huì)相應(yīng)的建設(shè)一定數(shù)量的充電樁，充電站“根據(jù)公交線路的設(shè)置、停保場(chǎng)的位置等因素進(jìn)行選擇，保證公交車能夠就近充電”。平常，電動(dòng)公交車是白天運(yùn)營，夜間充電，因此，24輛新公交車不可能到其他位置較遠(yuǎn)的充電站充電，只能等待榮城花園的充電站投用。
那么，這個(gè)充電站為何至今未能投用呢？該負(fù)責(zé)人表示，合肥公交集團(tuán)已多次與國家電網(wǎng)協(xié)商，“國家電網(wǎng)也表示盡快建設(shè)”。不過，何時(shí)能投用，尚無明確時(shí)間表。
供電：充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確
不過，合肥供電公司相關(guān)工作人員給出了另外的原因。
據(jù)了解，電動(dòng)汽車充電價(jià)格由“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”組成。去年8月份，合肥市物價(jià)部門公布了供電領(lǐng)域系列服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在基本電費(fèi)之外，電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)價(jià)格最高為1.7元/度。據(jù)媒體報(bào)道，合肥供電公司原定于3月1日開始對(duì)電動(dòng)汽車充電收取充電服務(wù)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按照合肥市充電服務(wù)費(fèi)的上限1.7元/度收取。不過，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，阻力很大。后來，合肥市相關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，決定每度電1.7元的充電服務(wù)費(fèi)計(jì)劃暫不執(zhí)行。
8月5日下午，合肥供電公司表示，“這個(gè)政策到底怎么執(zhí)行，我們也不清楚，還需要跟市科委等幾個(gè)部門協(xié)商”。
物價(jià)：標(biāo)準(zhǔn)已明確，兩家沒協(xié)商好
不過，對(duì)于合肥供電公司的說法，合肥市物價(jià)局予以了否認(rèn)。
據(jù)了解，今年3月份，鑒于國內(nèi)市場(chǎng)成品油價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，合肥市調(diào)整電動(dòng)汽車充電服務(wù)價(jià)格，合肥市物價(jià)局核定電動(dòng)公交車充電站充電服務(wù)費(fèi)0.63元/度；充電電費(fèi)執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，免收基本電費(fèi)；電動(dòng)公交車換電站換電服務(wù)價(jià)格按車輛行駛里程收取，含充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)，換電服務(wù)價(jià)格為1.50元/公里。
合肥市物價(jià)局商品價(jià)格處的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于充電服務(wù)費(fèi)，物價(jià)部門的
規(guī)定已經(jīng)非常明確，“已經(jīng)按照規(guī)定在執(zhí)行了”。他表示，這些公交車沒能投入使用，問題的癥結(jié)或在于電力部門與公交部門沒有協(xié)商好，“充電服務(wù)費(fèi)怎么收取，關(guān)鍵在于雙方協(xié)商。只要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于0.63元/度，物價(jià)部門不會(huì)進(jìn)行干預(yù)”。
[答復(fù)]5路公交車最遲8月底換新車
采訪中，記者了解到，王先生等居民關(guān)注的5路車能否更換的問題已有了明確答案。合肥公交集團(tuán)介紹，5路公交車目前使用的車輛是2005年購置的天然氣車輛，使用時(shí)間長，車況確實(shí)不佳。不過，合肥公交集團(tuán)已將5路車更新列入了今年的計(jì)劃。按計(jì)劃，5路公交車將全部更換成純電動(dòng)車。相關(guān)負(fù)責(zé)人承諾，如果8月份榮城花園充電站能夠投入使用，5路車全部更換純電動(dòng)車；如果充電站不能投入使用，合肥公交集團(tuán)也將在8月底調(diào)整其他車輛予以更換。
民生當(dāng)前，別只顧“頂牛”忘了責(zé)任
一邊是使用了十年的公交車破敗不堪，市民要求更新的呼聲高漲；一邊是嶄新的電動(dòng)公交車閑置，投用遙遙無期(相關(guān)報(bào)道詳見今日本報(bào)05版)。
這樣怪事為何會(huì)上演，原因已漸明晰，說到底還是錢的事情——充電樁已建好，但充電服務(wù)費(fèi)如何收？沒談攏。
整個(gè)事件，無非涉及以下幾方：政策制定者、供電、公交、市民。但是各方心態(tài)卻不盡相同。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)制定者而言，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已定，只要在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，剩下你們?nèi)f(xié)商；對(duì)于供電方，價(jià)錢沒談好，就不通電；對(duì)于公交方，價(jià)錢不合意，寧愿高大上的電動(dòng)公交車閑置也不用；而市民呢，最終叫苦的只有他們，叫苦之后還得繼續(xù)耐著性子去擠“合肥最爛公交”。
政策制定者、供電、公交，三方做法看似都挑不出大毛病，但是，恰恰與唯一叫苦的市民一方對(duì)應(yīng)起來，毛病就顯露無疑。應(yīng)該說無論是供電還是公交，都屬于公共服務(wù)行業(yè)，公共服務(wù)行業(yè)就必須承擔(dān)服務(wù)公眾的責(zé)任，必須高度重視惠民性、公益性，不能將經(jīng)濟(jì)利益置于公共利益之前，這一點(diǎn)，對(duì)于以服務(wù)百姓為己任的政府部門來說，更是如此。
具體到這件事情中，市民吐槽“合肥最爛公交”，本質(zhì)上是渴望改善出行難、提高幸福感，而出行難是很多城市最重要的民生課題之一，省城合肥同樣如此。遺憾的是，在市民強(qiáng)烈的呼聲面前，供電、公交卻陷入利益之爭(zhēng)，“頂牛”曠日持久。而政府相關(guān)部門也沒有及時(shí)協(xié)調(diào)，聽之任之，也是夠任性的。
