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國產(chǎn)科學儀器不論是科研創(chuàng)新技術還是產(chǎn)品年銷量都以逐年上升的趨勢發(fā)展。在“國家重大科學儀器研發(fā)專項”的大力支持和引領之下，通過建立完善的儀器采購、儀器評驗標準，我國儀器企業(yè)能夠更好地抓住發(fā)展機遇、創(chuàng)造更大價值。2017年3月。我國儀器儀表行業(yè)發(fā)生了那些大事件，筆者特將3月儀器儀表行業(yè)軌跡描繪如下。
科技新政：最新進口儀器設備免稅及創(chuàng)新管理明細
近日，國家財政政策再度傾斜進口科研儀器。財政部聯(lián)合多部門發(fā)布《關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》，明確科研院所、高等學校、企業(yè)技術中心等單位的科技創(chuàng)新進口稅收政策。2016年12月27日，財政部、海關總署和國家稅務總局曾聯(lián)合發(fā)布《關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》關于“進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單”增加大量設備品目，由原來的四大類增加至十六大類。
國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈有待政策采購“扶一把”
“孱弱的國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈，是導致市場競爭失利的根本原因。”全國政協(xié)委員、中國科學院生物物理所所長徐濤列舉的一組數(shù)字，。2017兩會委員建議，相關部門對國產(chǎn)產(chǎn)品價值缺乏科學的評價體系，創(chuàng)新產(chǎn)品和仿制產(chǎn)品并沒價格區(qū)別，最簡單直接的方法是按產(chǎn)地原則（進口和國產(chǎn)）進行價格分類。
國產(chǎn)科學儀器行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢
2017北京市第三屆國產(chǎn)儀器驗評項目正式啟動
由北京市科委支持，北京出入境檢驗檢疫局主持的2017年“國產(chǎn)分析儀器驗證與綜合評價市場化推廣研究與實踐”課題方案研討會于3月6日在北京京儀大酒店召開。本次會議的召開標志北京市第三屆國產(chǎn)儀器驗評項目正式啟動。國家科技部、北京市科委、北京出入境檢驗檢疫局、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會以及參加2017年驗證項目的企業(yè)、實驗室和有關專家參加了會議。
27個國家計量規(guī)范實施哪些與儀器有關
日前，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《熱式氣體質(zhì)量流量計檢定規(guī)程》等27個國家計量技術規(guī)范。其中，熱式氣體質(zhì)量流量計檢定規(guī)程、掠入射X射線反射膜厚測量儀器校準規(guī)范、轉(zhuǎn)速測量儀檢定規(guī)程、熱重分析儀檢定規(guī)程等21項儀器計量技術規(guī)范在內(nèi)。
基金委“科學儀器基礎研究?？?rdquo;項目結(jié)題審查在京召開
國家自然科學基金委員會(以下簡稱基金委)化學科學部于2017年2月17日在北京召開了科學儀器基礎研究?？铐椖拷Y(jié)題驗收會議，對2013年度資助的12個科學儀器基礎研究專款項目進行了結(jié)題驗收。會議由化學科學部副主任楊俊林研究員主持，化學科學部常務副主任陳擁軍研究員參加會議并對儀器研制項目提出了希望和要求。本次結(jié)題審查會議中涉及的項目包括“適用于單細胞內(nèi)活性小分子物種檢測的熒光分析儀”等。
制造2025分省市指南推動東、西北地區(qū)儀器行業(yè)發(fā)展
3月12日從工信部獲悉，《“中國制造2025”分省市指南（2017年）》（簡稱“《指南》”）正在組織修訂，將于近期印發(fā)。該《指南》結(jié)合《中國制造2025》的重點任務和各地資源稟賦，避免重復建設，突出所專所長，打造中國制造“新版圖”。該《指南》旨在鼓勵和引導各地加快構建具有自身特色和優(yōu)勢的新型制造業(yè)體系，推動形成因地制宜、特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局。《指南》提出，要讓東北、西北地區(qū)省份，找到比較優(yōu)勢，支持重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。《指南》的出臺將會為東北、西北地區(qū)儀器企業(yè)帶來又一輪的發(fā)展機遇。
增加科研人員在科研儀器設備采購中的自主權
近年來，國家頻頻出臺支持科技創(chuàng)新的政策，科研經(jīng)費管理“松綁”尤其是科研儀器設備采購放開自主權，牽動著全國科研工作者的神經(jīng)，也使得“科研經(jīng)費管理”成為兩會期間代表委員們熱門話題。對當前國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，進口科研儀器占比大的現(xiàn)狀，徐濤委員提出四點具體建議：一是出臺相關政策，細化國產(chǎn)科研儀器裝備優(yōu)先采購操作辦法；二是發(fā)揮政府采購導向性作用，擴大國產(chǎn)科研儀器裝備的采購規(guī)模；三是重視科研儀器裝備研發(fā)在創(chuàng)新鏈和應用鏈上的布局，扶持一批國產(chǎn)科研儀器裝備企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；四是建立對自主創(chuàng)新儀器裝備的科學定價機制，鼓勵和支持企業(yè)加大科研投入。
《海洋儀器基本環(huán)境試驗方法》等12項行業(yè)標準將廢止
為強化海洋技術領域海洋儀器設備研制過程的質(zhì)量控制，規(guī)范海試過程和評價程序，日前國家海洋局發(fā)布公告，《海洋工程地形測量范圍》等24項強制性標準轉(zhuǎn)為推薦性標準，廢止《海洋儀器基本環(huán)境試驗方法》等12項強制性行業(yè)標準，自2017年3月8日起實施。
儀器儀表行業(yè)理應抓住機遇，規(guī)劃“十三五”發(fā)展藍圖
“十二五”期間，儀器儀表產(chǎn)值規(guī)模接近一萬億元，具備一定的行業(yè)規(guī)模，整體實力顯著提升，為“十三五”健康發(fā)展奠定了堅實基礎。國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃著重指出，2020年所有符合條件的大型科研儀器和實驗室均要面向全社會開放共享。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局年，在新的歷史階段，實驗室儀器更要加大技術創(chuàng)新的力度，加速實現(xiàn)儀器的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化升級。儀器儀表行業(yè)在“十三五”期間，理應抓住機遇，積極響應政府號召，匯聚技術、專家、產(chǎn)品、工程項目，共同規(guī)劃儀器儀表行業(yè)的“十三五”發(fā)展藍圖。
儀器行業(yè)助力21項國防軍工計量技術規(guī)范實施
國防軍工計量就其研究和工作的內(nèi)容而言，它涵蓋了武器裝備和軍工產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、服務全過程中保證計量單位統(tǒng)一和量值準確一致的全部理論和實踐。經(jīng)過半個世紀的建設和發(fā)展，形成了比較完整、運行有效和持續(xù)改進的計量監(jiān)督管理和計量技術保障體系，有力地促進了國防科技工業(yè)的技術進步，保證了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和可靠。為加強國防科技工業(yè)計量標準器具的監(jiān)督、管理，保證量值傳遞與量值溯源準確可靠。日前，國防科工局依據(jù)《國防軍工計量技術規(guī)范管理辦法》有關規(guī)定，發(fā)布“-100℃——-70℃低露點精密露點儀檢定規(guī)程”等21項國防軍工計量技術規(guī)范，并于2017年4月1日起施行。
“驗評服務”助力國產(chǎn)科學儀器打破進口壟斷
“驗評服務”是北京市科委開展的一項瞄準儀器儀表行業(yè)最尖端的科學儀器領域，填補儀器權威驗評領域空白、助力國產(chǎn)科學儀器發(fā)展的重要工作。3月28日，北京市科委組織召開“國產(chǎn)科學儀器驗證與綜合評價服務”媒體推介會。通過開展驗評工作，不少優(yōu)秀國產(chǎn)科學儀器得到社會認可，有力提升了國產(chǎn)儀器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
中科院2017年將推進11個國家大科學裝置科研項目
中國科學院3月29日召開新聞發(fā)布會透露，按照2016年11月發(fā)布的中國科學院科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，中科院今年集中力量“抓大放小”，現(xiàn)階段將50%的項目經(jīng)費用于院“十三五”重大突破的項目部署，并于2017年率先在農(nóng)業(yè)科技、生物技術、資源環(huán)境和高技術等4個方向部署了11個重大項目。
儀器專項分得8億2016年國家自然科學基金
國產(chǎn)科學儀器行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢
對于重大項目和重大科研儀器研制專項兩類項目，由于研究目標明確，資金需求量較大，采取成本補償?shù)馁Y助方式，更能夠據(jù)實反映不同學科、類型科研項目的實際需求。國家自然科學基金委主任楊衛(wèi)介紹，2016年基金委聚焦基礎前沿，共資助面上項目16934項，直接費用101.75億元；加強優(yōu)先領域部署，資助重點項目612項，直接費用17.15億元；國家重大科研儀器研制項目資助89項，直接費用8.24億元。
2017年1—2月全國儀器利潤1258億增長19.3%
2017年1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額10156.8億元，同比增長31.5%。其中儀器儀表制造業(yè)1-2月主營業(yè)務收入達1258.2億元，同比增長12.9%；利潤總額達77.4億元，同比增長19.3%。
