盡管國(guó)家三令五申，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，并要求在2017年前壓縮8000萬(wàn)噸
粗鋼產(chǎn)能，但是其進(jìn)展卻很緩慢。
之所以鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)而不破產(chǎn)，破產(chǎn)而不退產(chǎn)的怪圈，主要是因?yàn)殇搹S下崗工人的再就業(yè)、資產(chǎn)損失引起的銀行壞帳等原因。因此，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)好的企業(yè)活不好，差的企業(yè)死不掉的怪相。
現(xiàn)在看來(lái)，隨著中國(guó)鋼鐵需求開(kāi)始由升轉(zhuǎn)降，產(chǎn)能過(guò)剩局面更加嚴(yán)峻，據(jù)測(cè)算，可能要出清約2億噸的產(chǎn)能才能使鋼鐵產(chǎn)業(yè)過(guò)剩問(wèn)題得到有效緩解。但是，壓縮2億噸鋼鐵產(chǎn)能，將意味著幾十萬(wàn)工人失業(yè)，數(shù)千億資產(chǎn)受到損失。
好在中央有關(guān)供給側(cè) 改革為淘汰過(guò)剩產(chǎn)能指出的新思路。去年12月21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。接著去年 12月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員 等。
但眼下的問(wèn)題是，鋼鐵產(chǎn)量不減反增，原因呢？恐怕只有“盈利”兩個(gè)字。
以唐山為例，6月27日鋼坯價(jià)格是每噸1940元，比上一日增加60元。這一價(jià)格確保鋼廠每噸鋼坯有200元的利潤(rùn)。據(jù)此推算，一個(gè)500萬(wàn)噸年產(chǎn)量的鋼廠，一年利潤(rùn)遠(yuǎn)超10億元，誰(shuí)不心動(dòng)。今年3月下旬，鋼材的利潤(rùn)一度高達(dá)每噸千元的水平，大批停產(chǎn)鋼廠也迅速恢復(fù)生產(chǎn)，而唐山的高爐開(kāi)工率甚至超過(guò)88%。
鋼坯價(jià)格還在上跳下竄。鋼坯在6月下旬迎來(lái)兩周連漲，倒逼鋼價(jià)淡季不淡。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)監(jiān)控顯示，截止7月1日，全國(guó)20mmHRB400E螺紋鋼平均價(jià)格2318元/噸，較上周上漲88元/噸。在經(jīng)歷了之前的大幅回落之后，這種行情在6月27日—7月3日迎來(lái)了轉(zhuǎn)折，每天以30元/噸甚至70元/噸的拉漲幅度再度顯現(xiàn)。
以國(guó)內(nèi)鋼坯價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的唐山市場(chǎng)為例，截至7月2日，唐山地區(qū)普方鋼坯主流價(jià)格為2070元/噸。其中，興隆、國(guó)義出廠價(jià)格為2070元/噸，唐山鑫達(dá)鋼坯出廠價(jià)格為2090元/噸。鋼坯市場(chǎng)單周漲幅在230元/噸—240元/噸不等，創(chuàng)下了近期鋼坯市場(chǎng)的最大漲幅。
記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，時(shí)至今日，中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能才剛剛開(kāi)始。實(shí)際上，瑞信對(duì)4月中國(guó)鋼價(jià)暴漲的解釋就能說(shuō)明問(wèn)題。“中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能并未真正開(kāi)始。”據(jù)瑞信估算，今年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能約12億噸，國(guó)內(nèi)需求在6.5億噸左右，出口1億噸，有4.5億噸過(guò)剩產(chǎn)能。但瑞信也稱，中國(guó)削減1.5億噸產(chǎn)能將造成50萬(wàn)工人下崗、潛在資產(chǎn)損失4500億元、直接壞賬1280億元，這還不算各種間接成本。
官方的數(shù)據(jù)也不樂(lè)觀。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在6月27日公布的一組數(shù)據(jù)，使市場(chǎng)對(duì)于鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能難有了新的詮釋：包括鋼鐵在內(nèi)的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，今年1-5月份利潤(rùn)總額達(dá)到558.6億元，同比增長(zhǎng)74.8%。
梳理統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1-5月全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量前幾名，河北、江蘇、山東粗鋼產(chǎn)量分別為 8352.27萬(wàn)噸、4590.98萬(wàn)噸、2919.63萬(wàn)噸，比上一年同期分別增產(chǎn)了0.3%、2.19%、5.47%，高于去年同期的8327.8萬(wàn) 噸、4492.8萬(wàn)噸、2768.3萬(wàn)噸。
這和全國(guó)去產(chǎn)能的要求不符。“現(xiàn)在，這項(xiàng)工作正在有序地推進(jìn)。”國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史近期在天津達(dá)沃斯論壇上透露，“十三五”鋼鐵的產(chǎn)能要去掉1億噸—1.5億噸。今年要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是4500萬(wàn)噸，涉及到需要安置的職工是18萬(wàn)人。
為何鋼鐵去產(chǎn)能速度不快？從大鋼鐵三省的情況就可以窺見(jiàn)一斑。河北今年前五月鋼材產(chǎn)量高達(dá) 10693.01萬(wàn)噸，和2015年前五月的10291.80萬(wàn)噸相比，增產(chǎn)約3.9%；江蘇前五月鋼材產(chǎn)量高達(dá)5656.45萬(wàn)噸，和2015年前五月 的5500.70萬(wàn)噸相比，增產(chǎn)約2.8%；山東今年前五月的鋼鐵產(chǎn)量為3924.68萬(wàn)噸，和2015年前五月的鋼鐵產(chǎn)量3635.30萬(wàn)噸相比，增產(chǎn) 約7.9%。
“產(chǎn)量還是保持一個(gè)增加的態(tài)勢(shì)。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春對(duì)記者說(shuō)，中央要求降產(chǎn)能，但企業(yè)因?yàn)橛欣蓤D，還會(huì)偷偷生產(chǎn)。據(jù)悉，去年以來(lái)，高爐恢復(fù)生產(chǎn)的年能力已將近1億噸了，停產(chǎn)的鋼廠幾乎都恢復(fù)了生產(chǎn)。可見(jiàn)，鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。
