北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒8月13日在“CMRC中國經濟觀察”第47次季度報告會上表示，目前中國
鋼鐵業(yè)處于從第二階段向第三階段轉變過渡調整期，即處于從規(guī)模擴張向全面提升轉型的重要時期，必須堅定不移地力推鋼鐵產業(yè)的供給側結構性改革，積極采用市場化手段化解產能過剩危機，以推進我國鋼鐵產業(yè)的轉型升級。
盧鋒介紹，近年我國經濟進入周期性與結構性深度調整時期，鋼鐵作為具有較強順周期特征行業(yè)面臨 著“內憂外患”的嚴峻形勢。“內憂”主要表現(xiàn)為鋼鐵產能嚴重過剩、市場經營環(huán)境惡化、企業(yè)負債率高并伴隨少數(shù)企業(yè)違約破產現(xiàn)象，大量“僵尸企業(yè)”在市場生 死線邊緣徘徊。“外患”主要體現(xiàn)在我國鋼鐵貿易摩擦趨于頻密、國際對話壓力上升。
在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)看來，中國鋼鐵的基本國情是規(guī)模巨大、地位重要、分化嚴重、未 強先減、產權復雜、環(huán)境扭曲，需加快推進鋼鐵行業(yè)的供給側改革和減量發(fā)展階段的“九化”協(xié)同發(fā)展。他認為，我國鋼鐵業(yè)的供給側結構性改革并不是一蹴而就 的，而是一個較長時期的流量調整、出口擴大、優(yōu)勝劣汰、多元并舉和創(chuàng)新發(fā)展的過程。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長竇力威表示，2013年我國粗鋼表觀消費達 到峰值7.63億噸，2014年下降了3.24%，粗鋼產量達到最高值8.22億噸，平均是613千克/人，超過了15個發(fā)達國家峰值時的平均值545千 克/人。繼2014之后，2015年又繼續(xù)降低了5.4%，2016年上半年繼續(xù)下降2.6%。中國已經進入了鋼鐵工業(yè)的峰值區(qū)，必須堅定不移的化解過剩 產能，堅持減量重組的基本原則，根本路徑是首先要完成區(qū)域的化解過剩產能，再由區(qū)域重組到跨區(qū)區(qū)域重組、由同所有制重組到跨所有制重組。
盧鋒認為，當下中國鋼鐵業(yè)正處于從世紀初數(shù)量擴張主導全球轉向全面提升崛起的過渡調整期，調整 期鋼鐵政策應以市場化結構性改革為統(tǒng)領推進轉型升級，政策內容應力求符合鋼鐵業(yè)經濟特征屬性與調整規(guī)律，有效化解早先積累失衡因素并培育全面崛起力量；對 外積極利用國際對話管理大國競合關系，推進世界鋼鐵產業(yè)轉移與鋼鐵貿易依存度趨勢性回升。
